工信部副部長辛國斌通過視頻發(fā)表了講話,他說:“美好藍圖已經(jīng)繪就,奮發(fā)圖強正當其時。讓我們緊密協(xié)作,共同努力,在新時代的偉大征程中譜寫制造強國建設的新篇章?!?
“兩化”攻堅為牽引
“機械工業(yè)‘十四五’規(guī)劃工作自2019年10月著手,經(jīng)過深入調研和多次研討,集行業(yè)智慧修改打磨,形成了由1個總體發(fā)展綱要、26個專業(yè)規(guī)劃和9個專題規(guī)劃組成的共36個規(guī)劃的行業(yè)規(guī)劃體系。”王瑞祥說。
王瑞祥還就如何貫徹落實規(guī)劃,向全行業(yè)提出了三點要求:
1.提高站位,凝聚共識,奠定堅實的思想基礎。要站在全局高度,主動把行業(yè)規(guī)劃納入國家整體規(guī)劃中去認識,把承擔責任放在踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局中去思考,提高對規(guī)劃重要性的認識。要以高度的政治自覺和時不我待、只爭朝夕的精神,提振信心,堅定意志,樹立不達目的決不收兵的必勝信念。
2.緊扣重點,積極作為,以“兩化”攻堅為牽引推動規(guī)劃全面實施。王瑞祥強調,打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),是今年和“十四五”行業(yè)發(fā)展的重中之重,也是推進規(guī)劃順利實施的牛鼻子。全行業(yè)要著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,努力解決基礎能力不強和難點堵點斷點等突出問題,加快行業(yè)轉型升級,為構建現(xiàn)代化產業(yè)體系打牢根基。
3.持續(xù)推進,久久為功,確保規(guī)劃目標如期實現(xiàn)。五年規(guī)劃實施是一項系統(tǒng)工程,關乎行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和國家規(guī)劃與遠景目標的實現(xiàn)。要把實施規(guī)劃、實現(xiàn)目標作為中心工作,要加強對形勢的研判和發(fā)展現(xiàn)狀的調研,要主動做好規(guī)劃實施的各方面服務,努力形成上下聯(lián)動的工作機制。
繪機械工業(yè)發(fā)展藍圖
陳斌介紹,此次上線發(fā)布的機械工業(yè)“十四五”規(guī)劃專題,分為6個部分,包括規(guī)劃體系介紹、圖解“十四五”規(guī)劃、新聞動態(tài)、規(guī)劃全文、規(guī)劃解讀以及研究成果。
發(fā)布會上,李邵華、蘇子孟、毛予鋒則分別介紹了汽車、工程機械、機床行業(yè)“十四五”規(guī)劃制定的戰(zhàn)略目標和重點任務等。
李邵華指出,“十四五”是我國汽車產業(yè)實現(xiàn)轉型升級,邁向汽車強國的關鍵窗口期。在新時代的背景下,汽車產業(yè)不僅要發(fā)揮推動國民經(jīng)濟增長的支柱作用,還肩負著拉動科技創(chuàng)新的時代使命。汽車工業(yè)的“十四五”規(guī)劃提出:到2025年,1~5家汽車企業(yè)進入世界汽車企業(yè)前10強;新能源汽車產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)市場化,新車滲透率超過20%以上;中國標準智能汽車體系基本形成,產業(yè)鏈供應鏈基本實現(xiàn)安全可控,若干汽車零部件企業(yè)進入全球前10強;產業(yè)全球化發(fā)展取得新突破,企業(yè)國際化經(jīng)營能力和市場占有率大幅提升。
蘇子孟指出,我國經(jīng)濟發(fā)展空間巨大,基礎設施建設規(guī)模龐大,而且數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化、輕量化賦能工程機械不斷拓展應用領域,“十四五”期間我國工程機械行業(yè)必將高質量發(fā)展。工程機械“十四五”規(guī)劃提出:到2025年,規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用占主營業(yè)務收入的比重提升到5.5%;全行業(yè)銷售收入將達到9000億元人民幣;出口額達到280億美元,出口額占國際市場比重提升到12%以上。
毛予鋒指出,機床工具行業(yè)作為工業(yè)母機的主要組成部分,對國民經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟安全有著基礎性和戰(zhàn)略性作用。其中,中高端數(shù)控機床其關鍵部件組成的產業(yè)鏈生態(tài),是支撐國民經(jīng)濟和制造業(yè)向高質量發(fā)展的必要條件和關鍵因素。機床行業(yè)“十四五”規(guī)劃找準卡脖子的難點堵點,形成圍繞國家戰(zhàn)略需求和機床工具行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略目標與發(fā)展原則,并提出“十四五”期間應予優(yōu)先實施的人才培養(yǎng)、創(chuàng)新體系、行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標準與質量,產業(yè)發(fā)展研究、交流與服務等6項重點任務。
上下游協(xié)同強鏈補鏈
辛國斌表示,機械工業(yè)是裝備制造業(yè)的主體,是國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)。黨中央、國務院高度重視裝備制造業(yè)發(fā)展,習近平總書記強調“裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁”。
辛國斌指出,“十四五”機械工業(yè)發(fā)展形勢面臨著深刻變化,全球科技革命方興未艾帶來新變革,國際產業(yè)格局重塑造成新壓力,構建新發(fā)展格局拓展新空間,碳達峰、碳中和戰(zhàn)略實施提出新任務。因此,“十四五”是我國機械工業(yè)的重要戰(zhàn)略機遇期,機遇和挑戰(zhàn)之大前所未有,但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。
辛國斌強調,未來五年,機械工業(yè)要以“十四五”規(guī)劃為引領,全力推動機械工業(yè)高質量發(fā)展。
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要深入推動自主創(chuàng)新,堅持把高水平科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐,構建以企業(yè)為主體、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。加快提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、融合創(chuàng)新能力,提高產業(yè)技術基礎公共服務水平,促進創(chuàng)新成果轉移轉化。
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要確保產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,以產業(yè)基礎再造等重大工程為抓手,組織開展鍛長板、補短板等強鏈補鏈行動。推動上下游協(xié)同合作,提高產業(yè)鏈整體水平。
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要持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構,加快推動數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。全面推進節(jié)能與綠色制造,支持新能源汽車、機器人、節(jié)能環(huán)保設備等新興產業(yè)加快發(fā)展。
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要大力培育優(yōu)質企業(yè),優(yōu)化企業(yè)營商和產業(yè)鏈融資環(huán)境,促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。努力打造一批具有全球競爭力的領航企業(yè),單項冠軍企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)。
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要積極推動開放合作。利用“一帶一路”和政府雙邊、多邊協(xié)調機制等新機遇,推動機械裝備制造國際產能合作,在更高水平開放中實現(xiàn)更好發(fā)展。